縣域共青團(tuán)基層組織改革以來，團(tuán)潁泉區(qū)委牢牢把握改革方向，聚焦“政治性、先進(jìn)性、群眾性”精準(zhǔn)發(fā)力，以團(tuán)員青年和干部群眾滿意度為標(biāo)尺，重點(diǎn)突破、全力攻堅(jiān)，扎實(shí)推進(jìn)改革成勢(shì)見效。

蹄疾步穩(wěn)抓推動(dòng)，健全三項(xiàng)機(jī)制，黨政支持“青”升級(jí)

根據(jù)團(tuán)中央《關(guān)于推進(jìn)縣域共青團(tuán)基層組織改革的指導(dǎo)意見》要求，逐步健全完善制度，強(qiáng)化保障措施。一是建立調(diào)度推進(jìn)機(jī)制。始終把青年工作作為戰(zhàn)略性工作來抓，高規(guī)格成立由區(qū)委書記任組長(zhǎng)的改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)潁泉區(qū)共青團(tuán)基層組織改革工作的通知》，將縣域共青團(tuán)改革納入?yún)^(qū)委全面深化改革委員會(huì)工作要點(diǎn)，區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志定期聽取工作開展情況、破解瓶頸問題。二是建立專題匯報(bào)機(jī)制。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，出臺(tái)《潁泉區(qū)共青團(tuán)基層組織改革工作任務(wù)分解清單》，建立團(tuán)建工作與黨建工作同部署、同考核、同述職機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨建帶團(tuán)建工作實(shí)效。落實(shí)團(tuán)區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志常態(tài)化列席同級(jí)黨委會(huì)制度，2022年以來，團(tuán)區(qū)委書記列席區(qū)委常委會(huì)12次，區(qū)委專題研究共青團(tuán)工作3次，專題聽取全團(tuán)工作匯報(bào)2次。團(tuán)員和青年主題教育以來，區(qū)委常委會(huì)專題聽取相關(guān)進(jìn)展情況，并提出具體要求。三是建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。定期召開潁泉區(qū)青年工作聯(lián)席會(huì)議全體會(huì)議，總結(jié)潁泉區(qū)關(guān)于《安徽省中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃（2018—2025年）》落實(shí)情況，審議年度重點(diǎn)工作任務(wù)分解清單，凝聚部門合力，壓實(shí)工作責(zé)任。同時(shí)，通過督促檢查壓實(shí)黨組織責(zé)任，把“軟要求”變成“硬約束”，將黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建納入黨建工作部署和區(qū)委巡查監(jiān)督重要內(nèi)容，形成了“黨委推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)”的良好工作格局。

建強(qiáng)隊(duì)伍添動(dòng)力，立足三條路徑，能力素質(zhì)“青”擴(kuò)容

始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，以實(shí)現(xiàn)團(tuán)的“六化”為基本目標(biāo)，充實(shí)青年工作力量，鑄造高素質(zhì)團(tuán)干部隊(duì)伍。一是在選優(yōu)配強(qiáng)上下功夫。用好用足群團(tuán)組織掛兼職干部政策，從基層一線、金融系統(tǒng)等充實(shí)3名掛兼職書記到團(tuán)區(qū)委機(jī)關(guān)，新增大學(xué)生就業(yè)見習(xí)崗2名、退伍軍人安置崗1名，事業(yè)編制1個(gè)，本級(jí)工作力量較改革前增幅85.7%、班子配備率100%；全面指導(dǎo)鎮(zhèn)、村兩級(jí)團(tuán)組織換屆和團(tuán)干部調(diào)整配備，鎮(zhèn)（街道）團(tuán)（工）委書記由班子成員擔(dān)任，各村（社區(qū)）團(tuán)組織書記由35歲以下“兩委”成員擔(dān)任，選聘45名潁泉籍在校大學(xué)生兼任村（社區(qū)）團(tuán)組織副書記，有力擴(kuò)大了團(tuán)的工作覆蓋。二是在能力提升上出實(shí)招。加強(qiáng)思政政治引領(lǐng)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，組建由基層團(tuán)干部為主的“青年宣講團(tuán)”“紅領(lǐng)巾巡講團(tuán)”，圍繞黨的二十大精神、習(xí)近平總書記青年工作思想等，深入基層一線開展多樣化宣講，已累計(jì)開展宣講百余場(chǎng)，覆蓋青年逾2萬余人次。強(qiáng)化教育培訓(xùn)，舉辦基層團(tuán)干部、少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)班、青馬工程農(nóng)村班、企業(yè)班等培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)近300人，進(jìn)一步提升基層團(tuán)干部的綜合素質(zhì)。三是在正向激勵(lì)上求實(shí)效。印發(fā)《潁泉區(qū)共青團(tuán)干部全流程目標(biāo)管理評(píng)估細(xì)則（試行）》《潁泉區(qū)掛兼職團(tuán)干部管理辦法》，加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍的管理。發(fā)揮正向激勵(lì)作用，定期召開全區(qū)基層團(tuán)組織工作務(wù)虛會(huì)、述職評(píng)議會(huì)等，切實(shí)發(fā)揮考核“風(fēng)向標(biāo)、指揮棒、推動(dòng)器”作用，將評(píng)議結(jié)果反饋至基層團(tuán)組織及同級(jí)黨組織，持續(xù)營(yíng)造全區(qū)團(tuán)干部干事創(chuàng)業(yè)氛圍，激活全區(qū)基層團(tuán)組織內(nèi)生動(dòng)力。改革以來，8名表現(xiàn)優(yōu)秀的基層團(tuán)組織負(fù)責(zé)人提拔為副科級(jí)干部。1名基層團(tuán)干部獲評(píng)國(guó)家級(jí)“優(yōu)秀共青團(tuán)干部”，1名少先隊(duì)輔導(dǎo)員獲評(píng)省級(jí)“優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員”，9名團(tuán)干部被評(píng)為市級(jí)“優(yōu)秀共青團(tuán)干部”。

團(tuán)員管理顯成色，嚴(yán)實(shí)三個(gè)環(huán)節(jié)，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)“青”發(fā)展

緊密圍繞為黨育人的根本任務(wù)，持續(xù)加強(qiáng)團(tuán)員發(fā)展、教育、管理各項(xiàng)工作，不斷提高團(tuán)員發(fā)展質(zhì)量。一是嚴(yán)實(shí)入團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)。始終堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)作為入團(tuán)首要標(biāo)準(zhǔn)，以“五個(gè)模范、五個(gè)帶頭”為基準(zhǔn)，制定年度發(fā)展團(tuán)員調(diào)控工作的通知，將全年團(tuán)員發(fā)展指標(biāo)，分領(lǐng)域分類別精確到鎮(zhèn)（街道園區(qū)）、各學(xué)校，從源頭上增強(qiáng)團(tuán)員先進(jìn)性。二是嚴(yán)實(shí)發(fā)展程序。認(rèn)真落實(shí)發(fā)展團(tuán)員“雙積雙評(píng)”“推優(yōu)入團(tuán)”制度，提高團(tuán)前教育質(zhì)量，做到入團(tuán)有標(biāo)準(zhǔn)，2023年全區(qū)團(tuán)員發(fā)展指標(biāo)1000個(gè)，其中社會(huì)領(lǐng)域團(tuán)員50名，已全部發(fā)展完畢，并錄入智慧團(tuán)建系統(tǒng)，推優(yōu)入團(tuán)率100%。三是嚴(yán)實(shí)教育管理。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)兩制一課”，持續(xù)健全和規(guī)范團(tuán)的組織生活，加強(qiáng)團(tuán)員思想政治教育和自我教育，截止目前團(tuán)區(qū)委各項(xiàng)專題學(xué)習(xí)應(yīng)開展的團(tuán)支部數(shù)907個(gè)，已開展的團(tuán)支部數(shù)907個(gè)，團(tuán)支部覆蓋率100%。不斷健全黨、團(tuán)、隊(duì)一體化育人鏈條，全面開展二星章爭(zhēng)章活動(dòng)和少先隊(duì)評(píng)優(yōu)工作，規(guī)范和加強(qiáng)少先隊(duì)推優(yōu)入團(tuán)、共青團(tuán)推優(yōu)入黨工作機(jī)制，不斷提高團(tuán)、隊(duì)組織接續(xù)培養(yǎng)質(zhì)量，2023年新增推優(yōu)入團(tuán)366人、推優(yōu)入黨40人。

夯實(shí)基礎(chǔ)提覆蓋，搭建三類陣地，有效激發(fā)“青”動(dòng)力

突出立體發(fā)展，通過拓展多元渠道，抓實(shí)基層團(tuán)組織覆蓋，切實(shí)增強(qiáng)基層團(tuán)組織的引領(lǐng)力、組織力、服務(wù)力。一是搭建組織陣地。在鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域組織全覆蓋的基礎(chǔ)上，構(gòu)建多元化基層組織形態(tài)，聯(lián)合區(qū)委組織部下發(fā)《關(guān)于在非公企業(yè)和社會(huì)組織中開展“黨建帶團(tuán)建、團(tuán)建促黨建”集中調(diào)研月活動(dòng)的通知》，建立潁泉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)團(tuán)工委、阜臨電子商務(wù)團(tuán)工委，先后累計(jì)成立社會(huì)領(lǐng)域團(tuán)組織60個(gè)，其中非公領(lǐng)域32個(gè)，非公行業(yè)團(tuán)工委1個(gè)。聚焦青年聚集方式新變化，加強(qiáng)“三新”領(lǐng)域團(tuán)組織建設(shè)，2023累計(jì)新增社會(huì)領(lǐng)域團(tuán)組織13個(gè)。二是搭建交流陣地。強(qiáng)化團(tuán)屬組織聯(lián)系，結(jié)合青年業(yè)緣、地緣、趣緣分布，密切聯(lián)系或有效聯(lián)系指導(dǎo)青年社會(huì)組織6個(gè)，涉及創(chuàng)業(yè)、文體、公益等，間接聯(lián)系覆蓋團(tuán)員青年8000余人。統(tǒng)籌推進(jìn)青聯(lián)改革，推舉10個(gè)界別、110名青聯(lián)委員，高質(zhì)量成立了潁泉區(qū)第一屆青年聯(lián)合會(huì)，為更好的聯(lián)系、服務(wù)、凝聚青年，提供了更加廣闊的平臺(tái)。三是搭建活動(dòng)陣地。出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)〈潁泉區(qū)鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）實(shí)體化“青年之家”建設(shè)指導(dǎo)意見（暫行）〉的通知》，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）青年之家實(shí)體陣地全覆蓋。團(tuán)區(qū)委線上青年之家7個(gè)，年度活動(dòng)開展平均場(chǎng)次及簽到人數(shù)均已達(dá)標(biāo)。改革以來，新建線下青年之家3個(gè)。同時(shí)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)矩陣建設(shè)，團(tuán)區(qū)委、基層團(tuán)委共構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)群400余個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)村村有團(tuán)員青年聯(lián)絡(luò)群、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有青年工作協(xié)調(diào)群的目標(biāo)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)社群優(yōu)勢(shì)，形成動(dòng)員合力。

圍繞中心促發(fā)展，注重三種結(jié)合，匯聚資源“青”賦能

聚焦圍繞中心、服務(wù)大局這一工作主線，通過縣域共青團(tuán)基層組織改革，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年在推動(dòng)潁泉高質(zhì)量發(fā)展中貢獻(xiàn)青春力量。一是與服務(wù)中心大局相結(jié)合，作用更明顯。圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，深化青年突擊隊(duì)、青年文明號(hào)、青年崗位能手等“青”字號(hào)品牌創(chuàng)建活動(dòng)，成功申報(bào)省級(jí)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范基地1個(gè)，市級(jí)“青年五四獎(jiǎng)?wù)隆?人，積極推報(bào)市級(jí)“青年安全生產(chǎn)示范崗”3個(gè)，市級(jí)“青年文明號(hào)”3個(gè)。圍繞鄉(xiāng)村全面振興，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興青春建功行動(dòng)，成功申報(bào)省鄉(xiāng)村振興青年先鋒1人，市級(jí)“鄉(xiāng)村振興青年先鋒”2人。積極開展第二屆潁泉區(qū)“青年五四獎(jiǎng)?wù)隆痹u(píng)選、潁泉區(qū)“優(yōu)秀青年志愿者”系列表彰活動(dòng)。圍繞助力社會(huì)治理，積極動(dòng)員組織全區(qū)團(tuán)隊(duì)組織和青年志愿者常態(tài)化開展文明創(chuàng)建、“河小青”巡河護(hù)河行動(dòng)，彰顯了突擊隊(duì)和生力軍的作用。二是與服務(wù)聚智引才相結(jié)合，平臺(tái)更豐富。利用青年社群優(yōu)勢(shì)，整合各類招引政策，為青年群體提供校企對(duì)接、政策咨詢等服務(wù)，開展區(qū)“千企萬崗百校行”暨招才引智招聘會(huì)，走進(jìn)省內(nèi)外多所高校，累計(jì)提供崗位922個(gè)，幫助更多青年充分就業(yè)。扎實(shí)開展“返家鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，來自安徽大學(xué)、安徽師范大學(xué)等4支高校團(tuán)56人，圍繞普法宣傳、產(chǎn)業(yè)振興等開展了為期40余天的社會(huì)實(shí)踐服務(wù)。2023年小額貼息資金10.39萬元，有效緩解創(chuàng)業(yè)青年資金壓力，助力青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是與服務(wù)關(guān)愛成長(zhǎng)相結(jié)合，品牌更響亮。聚焦青少年需求，常態(tài)化運(yùn)作“青春有約•相聚潁泉”青春交友，“團(tuán)團(tuán)•行走的課堂”校外實(shí)踐、“泉心泉意”志愿服務(wù)等品牌項(xiàng)目，著力解決青年“急難愁盼”問題。同時(shí)，積極鏈接社會(huì)資源，扎實(shí)開展“圓夢(mèng)微心愿·溫情過六一”“愛心圓夢(mèng)大學(xué)”等活動(dòng)，2023年累計(jì)捐贈(zèng)物資30.74萬元，覆蓋620余名青少年，籌措資金同比增長(zhǎng)104%，“青”字號(hào)品牌影響力進(jìn)一步增強(qiáng)，青年獲得感、黨政滿意度進(jìn)一步提升。

下一步，潁泉區(qū)將認(rèn)真落實(shí)上級(jí)團(tuán)組織部署要求，持續(xù)增強(qiáng)改革的責(zé)任感、使命感、緊迫感，繼續(xù)推深做實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)改革事項(xiàng)，不斷鞏固和拓展縣域共青團(tuán)基層組織改革成果。一是聚焦干部隊(duì)伍專業(yè)化，加強(qiáng)干部選育。持續(xù)物色各領(lǐng)域優(yōu)秀青年人才，開展團(tuán)干部、少先隊(duì)輔導(dǎo)員和機(jī)關(guān)干部的教育培訓(xùn)，持續(xù)提升團(tuán)干部綜合素養(yǎng)。二是聚焦組織方式多樣化，健全工作體系。依托團(tuán)代表聯(lián)絡(luò)站，常態(tài)化開展專項(xiàng)小組活動(dòng)，切實(shí)提升委員、候補(bǔ)委員、團(tuán)代表履職實(shí)效。持續(xù)提升資源鏈接水平，強(qiáng)化與相關(guān)部門協(xié)作配合，承接開發(fā)一批“小而實(shí)”的志愿服務(wù)項(xiàng)目，一體推進(jìn)工作內(nèi)容項(xiàng)目化。三是聚焦育人鏈條一體化，強(qiáng)化教育管理。推深做實(shí)團(tuán)員和青年主題教育，堅(jiān)持黨建帶動(dòng)，激發(fā)團(tuán)組織工作活力。持續(xù)提高團(tuán)教協(xié)作力度，結(jié)合團(tuán)區(qū)委團(tuán)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度，深化落實(shí)改革的各項(xiàng)要求，持續(xù)鞏固改革成效，進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)廣大團(tuán)員青年挺膺擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、貢獻(xiàn)力量。

（范亞楠 侯帥帥）