破解基層團(tuán)組織“缺編制、缺人員、缺資金、缺場所”（簡稱“四缺”）問題既是共青團(tuán)改革的重點，也是改革的難點，其中，“缺人員”問題尤為重要，團(tuán)蕭縣縣委搶抓改革機(jī)遇，“想方設(shè)法”“摟人”，全力破解基層“缺人”難題。

一是配齊“專兼掛”，充實機(jī)關(guān)力量。研究制定了《蕭縣共青團(tuán)系統(tǒng)掛（兼）職干部管理試行辦法》，按照“1+2+2+2”模式配齊團(tuán)縣委機(jī)關(guān)“專兼掛”干部，即1名書記、2名專職副書記、2名掛職副書記和2名兼職副書記，教育團(tuán)工委書記如期兼職副書記，選拔1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記掛職城鄉(xiāng)青年工作部部長。選拔1名退伍軍人專項崗，獲批大學(xué)生實習(xí)基地，4名大學(xué)實習(xí)生進(jìn)入團(tuán)縣委工作，吸收人才充實力量。

二是多渠道選拔，充實基層力量。先后下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)縣域共青團(tuán)基層組織改革工作的函》《關(guān)于推進(jìn)“黨建帶團(tuán)建”工作的函》，擴(kuò)大選拔團(tuán)干部的范圍。截至目前，全縣共有村兩委成員兼任村團(tuán)組織書記239人，占比87.23%，青年社會組織負(fù)責(zé)人、先進(jìn)青年典型、青年志愿者、退役軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、農(nóng)村致富帶頭人等群體和在疫情防控、防汛救災(zāi)等大考中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀青年黨員、團(tuán)員等掛（兼）職團(tuán)干部300人，有效充實了基層團(tuán)組織干部隊伍力量。通過“自愿報名、人員初篩、雙向復(fù)選”的方式，吸納20名在大學(xué)生“返家鄉(xiāng)”社會實踐活動中表現(xiàn)優(yōu)異的返鄉(xiāng)大學(xué)生成為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）團(tuán)委兼職副書記，真正把愿意為黨做青年工作、熱愛共青團(tuán)事業(yè)的人選拔到團(tuán)的崗位。

三是優(yōu)化育人鏈條，形成團(tuán)干部成長激勵機(jī)制。制定《蕭縣團(tuán)干部任期目標(biāo)管理實施辦法（試行）》，舉薦優(yōu)秀青年人才，納入全縣青年干部后備培養(yǎng)計劃，推薦50余名參加縣級及以上優(yōu)秀青年干部培訓(xùn)班，推薦1名優(yōu)秀團(tuán)干部到縣級團(tuán)委機(jī)關(guān)掛職。注重平時考核和年度總結(jié)相結(jié)合，團(tuán)內(nèi)評價和黨政感知、青年滿意度相結(jié)合，考核結(jié)果和評獎評優(yōu)、推薦提拔相結(jié)合，構(gòu)建了“黨政評價+青年評價+團(tuán)內(nèi)評價”的“三位一體”評價方式。將團(tuán)建工作納入黨建考核，“團(tuán)建不合格、黨建不評優(yōu)”已成為基層工作考核標(biāo)尺，對考核優(yōu)秀的基層團(tuán)組織書記，優(yōu)先評優(yōu)推薦。對工作嚴(yán)重滯后的團(tuán)組織進(jìn)行重點督導(dǎo)，通報至同級黨組織，獎懲結(jié)合，雙向激勵團(tuán)干部“能干事，干成事”。

（曹錦）